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全区首个“镇街+平台”整体开发模式应运而生

2019年5月15日 7:51来源:葡京官网—萧山日报

  这段时间,戴村开启了新一轮征迁。“7月底,37户农户和19家企业腾空后,这块650亩土地将转型为V智造产业社区。”戴村镇党委书记孙建平的这份自信,来自戴村镇“牵手”区级国资平台——区城投集团后,带来的蝶变发展。

  作为全区首个“镇街+平台”整体开发模式,2017年,戴村与城投首先将目光投向了小城镇环境综合整治。总投资20亿元的19个环境建设项目密集上马,“上改下、白改黑、实改透、旧改新、平改坡”五改工程迎来突破,短短半年多时间,戴村老集镇上的“蜘蛛网”消失了,坑洼路不见了,污臭河没有了,环境面貌焕然一新。

  又快又好打赢这场环境攻坚“硬仗”,让初次合作的双方尝到了“甜头”,也更加坚定了双方向更广领域、更深层次迈进的决心。“城投有项目、资金、城市经营等经验优势,戴村有生态、区位、空间等资源优势,双方共同开发建设,不仅可以实现优势互补,更可以兼顾‘经济账’和‘发展账’这两本账。”戴村镇副镇长洪波说。

  事实的确如此。根据双方签订的《城镇开发建设深化合作框架协议书》,戴村和城投已形成“规划共绘,配套共建,项目共招,产业共兴,利益共享”的城市命运共同体,双方的合作是全方位、全流程,对未来具有深远意义。

  在教育配套上,成功招引了总投资8亿元的国际知名学校威雅公学,并由城投参与工程建设;在商贸发展上,成功招引了萧山南部首个大型商业综合体——城南银泰城;在产业提升上,已征迁两个散乱污区块、1000亩土地,拆整低效企业45家,为产业发展腾出了空间。

  从原先土地开发追求高效,到与戴村持久深入地进行产业开发,城投的角色正悄然发生着改变,并且这种改变是喜人的。“前段时间,1000亩土地中的200余亩已成功出让,竞拍资金20.2亿元,不仅与此前整治投入资金实现了收支平衡,还为戴村引来了银泰等项目。”区城投集团戴村项目负责人汪斌超说,接下来,城投还将积极协助戴村招商引资,并参与小微企业园、人才公寓等产业配套项目建设。

  在孙建平看来,“镇街+平台”整体开发,是一种互利共赢的合作模式。戴村可以借助大平台,招引大项目、大产业,提升城镇发展能级;城投也可以拓展资金投资收益渠道,通过土地出让、固定资产出租、企业税收分成、项目入股等形式,在参与地方产业开发中实现利益最大化。据了解,目前,城投已用2.8亿元收储了一家受两链风险牵连的企业厂房,今后将通过项目招引,实现厂房“腾笼换鸟”。

作者:首席记者 王慧青  
编辑:程栋

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